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着力打破制约战略性新兴产业发展的三个瓶颈

来源: 中国新闻网 发布时间:2019-09-29 【进入论坛】

据媒体报道,多部委正在密集部署新政,包括在集成电路、信息光电子、智能传感器等领域加快创新中心布局和建设,引导金融机构加大对先进制造业、高技术制造业支持力度等。上!不铡⒔盏鹊匾舱涌煺呦冈虺鎏ǎ氐悴渴鸶叨酥圃臁⒅悄苤圃臁⒌缱有畔ⅰ⑿虏牧系攘煊颍合啻蛟熘圃煲荡葱路⒄垢叩。更多支持制造业创新的政策有望陆续落地。

发展实体经济的核心是发展制造业,尤其是先进制造业,而先进制造业的核心则是技术和知识密集型的战略性新兴产业。战略性新兴产业可谓实体经济核心之核心,战略性新兴产业的强弱对实体经济的强弱有决定性作用。

很显然,从中央到地方,对战略性新兴产业都非常重视,并着力加快发展。发展战略性新兴产业是推进供给侧结构性改革的重要方面,是推动经济高质量发展的重要支撑,这已经成为基本共识。

中央明确提出,“紧紧围绕‘巩固、增强、提升、畅通’八字方针,深化供给侧结构性改革,提升产业基础能力和产业链水平”。如何提升产业基础能力和产业链水平?笔者认为,答案就是发展战略性新兴产业。只有战略性新兴产业又强又优,产业的核心竞争、盈利、市场拓展、全球化资源配置等基础能力才会有实质性的提升;只有从产业价值链中低端跃升到高端,发展才会有足够动力;只有牢牢占据产业转型升级主动权并持续提升产业链水平,经济才会有足够实力。

近年来,战略性新兴产业发展取得很大成绩。2019年,中国首次跻身全球制造业创新指数15强。但也应当看到,战略性新兴产业发展面临的瓶颈也是明显的,在跨行业、跨领域的关键共性技术问题上还需进一步突破。

首先,要打破金融服务战略性新兴产业发展不足的瓶颈。战略性新兴产业大多是“无中生有”的创新事业。对此,金融机构也要不断创新金融供给方式,以满足其融资需求?拼窗宓耐瞥觯院芏嗫萍计笠刀允且患蠛檬拢⒎撬械目萍计笠刀寄茉诳拼窗迳鲜。有不少小微科技企业在创业初期有强烈的资金需求,要满足这部分企业,还需要做足政策文章。

其次,要打破科技创意人才短缺的瓶颈?萍即匆馊瞬攀羌榷萍加侄钥萍忌畛【坝τ糜凶愎幻舾卸鹊娜瞬牛饫嗳瞬偶扔泄こ趟嘉钟猩钇ⅲ惺谐∫馐叮芎芸旖萍汲晒罨⑹谐』。一些科技企业不乏工程技术人才,但却缺少科技创意人才,这成为了有关企业在激烈市场竞争中发展壮大的阻碍。在科技创意人才的培养上,提升空间还很大。

第三,要打破商业模式不成熟的瓶颈。一些科技企业有好的产品、好的创意,也占有了部分市。蛭桃的J讲还怀墒欤贾掠惺杖搿⒚焕。诚然,一定时间内,这样的企业有可能存活下去,但如果一直没有利润支撑,就很难走得更远更好。现实中也有一些科技企业因为商业模式不成熟,在两三轮融资之后还是倒掉了。这个问题需要引起更多重视。

解决这三个问题,不能仅靠政府,更需要形成社会合力。对于融资问题,政府可以从政策层面来着力推进解决,而对于人才问题和商业模式问题,可能更多就要依靠教育机构和市场主体了。教育机构要在科技创意人才培养上多动脑筋,为战略性新兴产业发展提供高质量的人才供给。市场主体要积极进行商业模式的深入探索,在供需双方深层次、多样化的互动中寻找持久运行之道。(经济日报-中国经济网专栏作者乔瑞庆)

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